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【案例剖析】作風不實,扶貧路上“栽跟頭”

2018/7/25 9:47:44   三湘風紀網  

2018年6月,因對扶貧資金監管不力,懷化市鶴城區文體新聞出版局黨組成員、副局長成應勇受到黨內嚴重警告處分,相關單位責任人亦受到相應紀律追究,其他涉案人員涉嫌犯罪問題線索被移送司法機關依法處理,違紀資金42000元已被追繳。分析成應勇違紀案的成因,教訓值得廣大黨員干部汲取。

主動請纓下基層

成應勇原是教師出身,轉入機關單位工作后,主要從事文字工作。2016年初,毫無基層工作經驗的他主動請纓,來到村情民意較為復雜的涼亭坳鄉屋家溪村,擔任村黨支部第一書記兼扶貧工作隊長。“一年的扶貧工作,我想實實在在做出點成績。當時省扶貧辦將肉牛養殖作為重點項目,以獎代補的形式,每頭牛可以補貼2000元,政策很好,我積極鼓勵貧困戶發展肉牛養殖產業,幫助他們成立合作社,就是想讓他們把肉牛養殖產業搞起來,增加收入。”這是成應勇的初衷。如果不是在扶貧路上栽了跟頭,這段扶貧履歷對成應勇的成長是一次難得的歷煉。

急于求成反被“套”

為了盡快出成績,成應勇奔走在田間地頭,一門心思想干出點成績,帶領群眾勤勞致富。就是這樣一個急于出成績的扶貧干部,讓一些貧困戶打起了扶貧資金的“算盤”。怎樣才能瞞天過海,騙取扶貧資金呢?這些人動起了歪腦筋。2016年底至2017年初,屋家溪村貧困戶余某與鄰村養牛戶丁某相互勾結,采取借牛冒充的方式申報肉牛養殖項目,即余某對外謊稱購買了丁某的21頭黃牛,實際為借用丁某的21頭黃牛,以達到騙取扶貧產業獎補資金的目的。而在該項目申報、驗收過程中,成應勇在未認真核實牛的來源、貧困戶余某是否有購買21頭牛的經濟能力等情況下,指導、幫助余某申報項目,最終使得余某騙取了扶貧產業獎補資金42000元。

履職不力悔當初

“這錢雖然沒有進我自己的腰包,但貧困戶確實騙取了扶貧資金,造成了國家經濟損失,在群眾中也造成了惡劣的反響,影響了扶貧干部隊伍形象。”經審查組人員耐心教育,成應勇悔不當初,聲淚俱下,“當時我天天想著要為貧困戶爭取扶貧資金,鼓勵他們搞項目、謀發展,爭取早日脫貧。誰曾想,項目是假的,資料是假的,由于我急于求成,工作不實,沒有認真過細地核實項目內容,沒有沉下心來做扶貧工作,導致了這個事件的發生。從前我都是和筆桿子打交道,沒有基層工作經驗,下村工作后,認為基層工作很容易,只要自己不貪不占,就不會出什么問題,這個案件的發生,對我的教訓是極其深刻的。”

這起案件在當地群眾中造成了不良影響,一些真正的養牛貧困戶沒有得到資金扶持,他們認為不公平。通過這個案件,也暴露了目前扶貧項目工作監管的一些漏洞。日前,鶴城區已針對肉牛養殖產業扶貧項目作出整改,對項目申報、驗收等關鍵環節進行細化要求。

執紀者說

扶貧資金是“紅線”資金,是打贏精準脫貧攻堅戰的重要保障,必須依法依規規范使用,“紅線”碰不得。習近平總書記強調,“扶貧資金是貧困群眾的救命錢,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩!”發生在扶貧領域的違紀違法問題,損害的是貧困戶的切身利益,同時也損害了黨執政的群眾基礎,堅決斬斷伸向扶貧的“黑手”,避免“雪中送炭”變成“雪上加霜”。奮戰在扶貧第一線的黨員干部要把紀律和責任意識挺在前面,要明底線、知敬畏、守規矩,時刻保持清醒頭腦,以求真務實的工作作風投入到為民辦事中去,“扶真貧,真扶貧”,贏得人民群眾對我們黨的信任和信賴。(鶴城區紀委監委 張弦)


 
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